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SCHWERPUNKT: WEITERBILDUNG

Bei Umweltkatastrophen wie hier beim Hochwasser
brauchen Kommunen ausgebildete Spezialisten.

KURT MICHEL/PIXELIO.DE
Katastrophenschutz
Ein vielfältiges Themenfeld

Als untere Katastrophenschutzbehör- entsprechenden Maßnahmenplänen – Bürgerinnen und Bürgern und deren
den sind die Kommunen für die Kata- keine leichte Aufgabe, berücksichtigt man Selbsthilfefähigkeit.
strophenvorsorge und -bewältigung die unterschiedlichen Informationen und
per Gesetzgebung verantwortlich. Die Akteure, die hierbei einbezogen werden In den letzten Jahren rücken Themen wie
Qualität der Vorsorge und Bewälti- sollten. die Risiko- und Krisenkommunikation und
gung entscheidet darüber, ob eine Ge- die Rolle der Medien/Social Media auch in
fahr, zum Beispiel ein Wintersturm, zu Am Beispiel eines längeren Stromausfalls Bezug auf den Umgang mit Spontanhel-
einer Katastrophe wird oder nicht. zeigt sich die Spannbreite der Akteure und fern, stärker in den Fokus des Katastro-
der Betroffenen: Sie reicht von der Privat- phenschutzes. Dabei erhalten Aufgaben
Die Kommunen sind somit für ein äußerst wirtschaft als einem Anbieter von kriti- und Maßnahmen eine neue Gewichtung,
breites Themenfeld zuständig, dessen schen Infrastrukturen über die Hilfsorga- die bisher eine eher untergeordnete Rolle
Vielfalt in jüngster Zeit eher zu- als abge- nisationen, im Rahmen der Amtshilfe das gespielt haben, wie die Beteiligung der
nommen hat. Prozesse wie der Klimawan- THW und die Bundeswehr bis hin zu den Bürgerinnen und Bürger bei der Planung
del, der demografische Wandel oder die und Umsetzung von Maßnahmen (bei-
steigende Abhängigkeit von kritischen In- spielsweise für die Anpassungen an den
frastrukturen (Kritis) wirken auf unsere Ge- Klimawandel). Auch rücken Cybergefah-
sellschaft ein und verändern sie. Für man- ren, die rechtlich verbindlichen Vorgaben
che Regionen entstehen neue Risikopo- der EU (etwa im Hochwasserschutz), die
tenziale aufgrund einer prognostizierten Zivil-Militärische Zusammenarbeit und die
Häufung von Extremen wie Hitzewellen Konzeption Zivile Verteidigung sowie Me-
oder lokalen Starkregenereignissen. Auch thoden der Krisen-Stabsarbeit in den Vor-
kann die Verwundbarkeit der Kommunen, dergrund.
zum Beispiel durch die Zunahme des An-
teils älterer, potenziell verwundbarer Men- Es wird deutlich, dass der Katastrophen-
schen, oder durch die stetige digitale Ver- schutz ein sehr vielfältiges, dynamisches
netzung kritischer Infrastrukturen (zu de- und äußerst anspruchsvolles Themenfeld
nen auch Krankenhäuser zählen) steigen. der öffentlichen Verwaltung darstellt. Sie
profitiert von gut ausgebildetem Personal,
Entscheidend für den behördlichen Kata- das nicht nur in einem Bereich fachlich
strophenschutz ist daher nicht nur der stark ist, sondern einen Blick und Kennt-
Blick auf die Gefahr, sondern auf die ge- nisse für die größeren Zusammenhänge
sellschaftlichen Rahmenbedingungen: FOTOBOX/PIXELIO.DE und für neue Risikopotenziale hat.
Ideal ist ein möglichst umfassendes Bild im
Sinne einer Risikoanalyse gekoppelt mit Kennwort: Uni Bonn

38 KBD 1–2/2018