Verbrauchsabrechnung in kommunaler Eigenregie

Offene Messsysteme – offen für die Zukunft

Mit Ablauf der Eichfrist für Wasser- und Wärmezähler besteht für Unternehmen der Kommunalwirtschaft jedes Mal dieselbe Option: den Ablesedienstleister weiter machen lassen oder den ersten Schritt zur wirtschaftlicheren Verbrauchserfassung und Abrechnung in Eigenregie wagen? Dabei liegt „das größere Wagnis nicht in dem Wechsel, sondern darin, in geschlossenen, letztlich unwirtschaftlichen Systemen gefangen zu sein“, meint Frank Molliné, Geschäftsführer eines führenden Unternehmens für Verbrauchsmesstechnik.

Einen Dienstleister mit dem Ablesen der Verbräuche in kommunalen Einrichtungen wie Kindergärten oder Verwaltungsgebäuden zu beauftragen hat viele Vorteile, weiß Frank Molliné aus eigener Erfahrung. Er ist Geschäftsführer von WDV-Molliné GmbH, Spezialist für die messtechnische Erfassung von Energiemengen in Gebäuden und Industrieprozessen. Das Unternehmen aus Stuttgart bietet selbst einen Ablesedienst an. „Es ist bequem, sich um Eichfristen, Ablesen und Abrechnen nicht kümmern zu müssen. Werden dazu Verbrauchszähler als geschlossenes System installiert, hat das aber seinen Preis“, kennt Molliné den Markt.

Mit dem Preis sind aber noch nicht einmal vorrangig die Kosten für den Ablesedienst gemeint. Die sind je nach Objekt und Nutzungsart umlagefähig. Ein Umstand, der mittlerweile zu Diskussionen führt. Und die sind inzwischen so laut geworden, dass sich das Bundeskartellamt zu einer Sektoruntersuchung genötigt sah. Die Beurteilung, ob es durch den Marktanteil der fünf großen Abrechnungsdienste von über 80 Prozent zu einer Wettbewerbsverzerrung kommt, steht allerdings noch aus. Hier kann es also zu nachhaltigen Veränderungen kommen. Viele Kommunalunternehmen bauen aber schon jetzt und aus anderen Gründen sukzessive ein eigenes Abrechnungswesen auf.

Eigene Hardware, eigene Daten, eigene Analysen.

Daten sind die Währung der Digitalisierung. Mit welchem Tempo die in allen Gesellschaftsschichten und Branchen voranschreitet, lässt sich mit Blick auf das erst zehnjährige Jubiläum des Smartphones und der darauf ablaufenden Online-Dienste nur erahnen. Immer mehr Daten transportieren, speichern und analysieren zu können hat die Welt bereits verändert – und wird auch den Mikrokosmos der Kommunalwirtschaft neu ordnen. „Die Datenverfügbarkeit zu jeder Immobilie – nicht zuletzt auch zu den Energieverbräuchen – ist elementar für jegliche Investitionsentscheidungen“, kennt Frank Molliné die Bedürfnisse seiner Kunden der öffentlichen Hand: Der Umbau kommunalen Wohnungsbestandes analog zur demografischen Entwicklung, die Erschließung von Konversionsflächen zur Ansiedlung von Gewerbe oder die Modernisierung von Verwaltungsgebäuden – unternehmerisch kluge Entscheidungen lassen sich nur auf Basis individueller Datenanalysen betreiben. „Diese Datenhoheit wollen und sollten Kommunalunternehmen eigentlich in den eigenen Händen haben“, hat Molliné in vielen Gesprächen mit den Facility Managern oder Geschäftsführern kommunaler Gesellschaften und Institutionen immer wieder erfahren. Ein typisches Beispiel macht das deutlich.

Objektspezifische Datenbasis ermöglichen.

Welche Effizienzmaßnahmen bei einem Gebäude den kürzesten Return on Investment erzielen, lässt sich anhand von Energiedaten herausfinden. Die Verbrauchswerte der Heizkostenabrechnung sind oftmals dafür jedoch nur ein Teil. Eventuell sind zusätzliche Messgeräte notwendig, um neben dem Nutzerverhalten auch das Betriebsverhalten der Heizungsanlage zu analysieren. Zum Beispiel, wenn Blockheizkraftwerke mehrere Häuser mit Nahwärme versorgen oder zusätzlich regenerative Quellen wie Solarthermie vorhanden sind oder geplant werden. Um eine höhere Schärfe bei der Datenanalyse zu erreichen, müssen unter Umständen auch mehrere baugleiche Wohnhäuser in einem Quartier untersucht und die Messergebnisse gegenübergestellt werden. „Die erforderliche Datenbasis ist also bei jeder energetischen Analyse anders. Diese Flexibilität gewährleisten wir durch den Einsatz offener Messgeräte, die wir selbst auslesen“, zitiert Molliné den Geschäftsführer eines großen kommunalen Wohnungsunternehmens. Denn damit lassen sich jederzeit ohne großen Mehraufwand eigene Messstellenkonzepte realisieren. Offene Systeme der Wärme- oder Wasserzähler haben aber noch einen weiteren Vorteil: Auf Sicht werden bei der Smartphone-affinen und ökologisch denkenden Generation auch kommunale Wohnungsunternehmen nicht umhinkommen, Mietern ein Energie-Monitoring zur Verfügung zu stellen, das in Echtzeit den Verbrauch darstellt und eigene Analysen zulässt. „Offene Messsysteme zur Verbrauchserfassung lassen sich viel kostengünstiger darauf umstellen“, stellt Frank Molliné fest, „denn für die Übertragung von Daten und Steuerbefehlen im sogenannten Smart Home wird sich ein Standard herausbilden – der heute aber leider noch nicht eindeutig zu erkennen ist.“

Offene Systeme versus proprietäre Systeme.

Immer mehr Unternehmen der Kommunalwirtschaft kommen daher zu dem Ergebnis, dass offene Systeme für Zähler der Energiemengenerfassung auf Sicht der kostengünstigste Weg sind. Doch worin liegt der konkrete Unterschied zu geschlossenen Systemen? Frank Molliné: „Die Hardware der Zähler, die Software zur Datenerfassung und Verarbeitung, dazu die Übertragungsprotokolle bilden bei den großen Ablesedienstleistern ein geschlossenes System. Der Vorteil ist, dass alle Komponenten aufeinander abgestimmt sind. Der große Nachteil ist jedoch, dass jedes System Stärken und Schwächen hat. Selten lassen sich beispielsweise mit nur einem System tatsächlich alle messtechnischen Herausforderungen in einer Immobilie oder Liegenschaft wirtschaftlich lösen“, kennt der Experte die Praxis. Um die Komplexität dahinter zu verdeutlichen, hat Molliné ein Paradebeispiel aus der Vermietung von Gewerbeflächen parat, dass sich sehr gut auf die Kommunalwirtschaft übertragen lässt.

Verschiedene Zähler und Schnittstellen kombiniert.

In einem Gewerbepark bietet ein Projektentwickler in privat-öffentlicher Kooperation modular zu konzipierende Büroflächen an. Das Projekt dient der Stärkung der lokalen Wirtschaftsstruktur und befindet sich in einem mehrere Objekte umfassenden Gründerzentrum. In den Gebäuden gibt es Büros und Einrichtungen für die allgemeine Nutzung wie Konferenzräume, Küchen und Sanitäranlagen. Außer dem Warm- und Kaltwasserverbrauch sowie der Heizwärmeabnahme sind in den klimatisierten Räumen darüber hinaus Kältemengen zu erfassen. Zum vereinfachten Ablesen – gerade, wenn sich bei einem Mieterwechsel zusätzlich der Zuschnitt der Büroflächen ändert – sollte eine Fernauslesung per Funk möglich sein. „Das aber war gar nicht so einfach, weil in den Gebäuden viel Stahlbeton verbaut ist“, berichtet Frank Molliné. „Hätte uns nur ein System zur Verfügung gestanden, wäre das nicht realisierbar gewesen. Mit unserer breiten Palette an Verbrauchszählern und Schnittstellen konnten wir aber ein Messstellenkonzept aufbauen, das dem Kunden problemlos die Verbräuche den jeweiligen Mietern zurechnen lässt.“

Modulare Lösung mit Fernauslesung.

Das sah im Detail so aus: Als Modular-Wasserzähler wurden Hauswasserzähler und Unterputzzähler für jede Einheit und die gemeinschaftlich genutzten Räume installiert. Das achtstellige Rollenzählwerk zeigt die Verbrauchswerte konventionell an – aber ein steckbares Wireless-M-Bus-Modul ermöglicht die Fernauslesung. Die Stromversorgung liefert eine Batterie mit einer Lebensdauer von bis zu 13 Jahren, also über zwei Eichperioden hinweg. Zum Messen der Energieverbräuche für Raumwärme und Klimatisierung auf den Etagen setzte WDV-Molliné den Kompakt-Wärmezähler Wing-Star C3 ein. Der Vorteil hier: Neben der geforderten Wireless-M-Bus-Schnittstelle kann dieses Messgerät als Klimazähler genutzt werden. Das heißt es erfasst die abgerufene Wärmeenergie bei einer Medientemperatur von 15 bis 90 Grad Celsius oder Kälteenergie im Temperaturbereich von 5 bis 20 Grad für die Raumkühlung. Die Kombination beider Funktionen reduziert die Anzahl der Zähler. In den größeren Hauptversorgungsleitungen mit DN 20 bis DN 50 erfassen Klimazähler mit Ultraschallmessung die Verbräuche.

Kostengünstige Erfassung mit Datenkompatibilität.

Die Verbrauchsdatenerfassung ist in den Objekten sehr einfach, übersichtlich und flexibel. Jeder Zähler erhält eine eigene ID und sendet zu voreingestellten Zeiten die Verbrauchsdaten per Funk. Die Daten sind AES 128-verschlüsselt. Anhand der Funkdaten sind keine Querverbindungen zwischen Zähler und Nutzer zu ziehen. Die Zuordnung der Verbrauchswerte zu den Mietern erfolgt in dem Softwaretool „Sysmess® S1“ von WDV-Molliné. Mit diesem einfach zu handhabenden Programm lassen sich die Zähler frei gruppieren und zu Kostenstellen zusammenfassen. Die Daten können in dem übergreifenden Datenformat CSV exportiert werden – beispielsweise in eine Excel-Datei, ein Gebäudeautomationssystem oder ein Abrechnungsprogramm des Facility Management. „Das Fernablesen erfolgt mit einem USB-Funkempfänger und Laptop mit der Sysmess-S1-Software und erfordert keine Spezialgeräte“, stellt Frank Molliné heraus. Nähert sich der Ableser einem Funkzähler, werden die Daten automatisch registriert und gemäß der mitgesendeten ID in der Auslese-Software dem richtigen Zähler zugeschrieben. Eine optische Erkennungshilfe zeigt an, welche Zähler bereits erfasst sind und welche noch fehlen.

Umstellung kann schrittweise erfolgen. Sind in den Liegenschaften einer Kommune Verbrauchszähler als geschlossenes System eines Anbieters installiert, ist eine kurzfristige Umstellung der Datenerfassung und Abrechnung in Eigenregie mit hohen Kosten verbunden. Auf einen Schlag müsste dazu die gesamte Hardware getauscht werden. Frank Molliné empfiehlt daher eher einen schrittweisen und damit besonders wirtschaftlichen Übergang: „Wir bieten offene Zählersysteme für alle Messkapseln der etablierten Ablesedienste an. Die Umstellung kann in Zuge des Zählertauschs nach der Eichfrist Haus für Haus erfolgen. Über Steckmodule ist aber auch die Möglichkeit gegeben, zu einem definierten Umstellungszeitpunkt die jeweils passende Schnittstelle für die Selbsterfassung zu ergänzen – von Funk, Infrarot, Impuls, KNX/EIB bis M-Bus.“

Die Bedürfnisse von Kommunalunternehmen sind je nach Ausprägung ihrer wirtschaftlichen Aktivitäten ebenso unterschiedlich wie die technischen Bedingungen, die jede Immobilie an die Messtechnik für Energieverbräuche stellt. In der Regel lassen sich diese nur mit systemoffenen Verbrauchszählern wirtschaftlich erfüllen. Die Stärken verschiedener Systeme können so unter einem einheitlichen Bedienkonzept kombiniert werden. Für ein aussagefähiges Energie-Monitoring, beispielsweise zur Absicherung von Investitionsentscheidungen, sind zudem individuelle Messstellenkonzepte erforderlich, die sich mit offenen Systemen kostengünstig installieren lassen.

Kennwort: WDV-Molliné
www.molline.de